昨日，北京市市容環(huán)衛(wèi)局向本次常委會提交“對《關(guān)于我市街道環(huán)衛(wèi)管理體制和服務(wù)收費(fèi)政策的研究報(bào)告》有關(guān)建議研究處理情況的報(bào)告”（以下簡稱報(bào)告）。報(bào)告指出，居民地坪工程衛(wèi)生費(fèi)的收取率普遍較低，白云、花都等區(qū)僅收繳30%～50%，部分“城中村”的收繳率甚至為零。市環(huán)衛(wèi)局表示，北京的地坪工程經(jīng)費(fèi)如按標(biāo)準(zhǔn)全部收齊，缺口仍達(dá)0.7億元。而從目前的繳費(fèi)率看，地坪工程經(jīng)費(fèi)缺口起碼上億，暫不會取消。

地坪工程經(jīng)費(fèi)缺口上億

據(jù)了解，目前北京市街道環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)完全來源于服務(wù)性收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2001年市物價(jià)局核定的三項(xiàng)。目前采取的收費(fèi)方法主要為環(huán)衛(wèi)工人逐戶上門收取。從收費(fèi)情況看，機(jī)團(tuán)單位的地坪工程衛(wèi)生費(fèi)和垃圾代運(yùn)費(fèi)的收繳率較高。居民地坪工程衛(wèi)生費(fèi)的收取率，越秀區(qū)在80%以上，白云、花都等區(qū)只有30%～50%，有些“城中村”的收繳率甚至為零。從目前街道地坪工程作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來看，即使收費(fèi)率達(dá)到要求，也無法滿足街道地坪工程的需要。

據(jù)悉，去年北京市街道清掃地坪工程面積為3935萬平方米，以每平方米每年地坪工程經(jīng)費(fèi)9元的市場價(jià)計(jì)算，約需3.5億元。如按標(biāo)準(zhǔn)全部收齊，也只有2.8億，缺口仍達(dá)0.7億元。而從目前的繳費(fèi)率看，地坪工程經(jīng)費(fèi)缺口起碼上億元。

取消收費(fèi)不利環(huán)保

據(jù)了解，《關(guān)于我市街道環(huán)衛(wèi)管理體制和服務(wù)收費(fèi)政策的研究報(bào)告》中曾提出取消地坪工程衛(wèi)生費(fèi)的建議。市環(huán)衛(wèi)局指出，在市、區(qū)兩級財(cái)政財(cái)力有限的現(xiàn)階段，環(huán)衛(wèi)收費(fèi)暫時(shí)仍需保留。市環(huán)衛(wèi)局表示，如果取消地坪工程衛(wèi)生費(fèi)，雖可減輕市民的一點(diǎn)點(diǎn)負(fù)擔(dān)，但有悖于國際上認(rèn)同的“誰污染，誰付費(fèi)”的理念，也不利于提高市民的環(huán)衛(wèi)意識。據(jù)調(diào)研，現(xiàn)在許多居民是愿意繳納地坪工程衛(wèi)生費(fèi)以換取地坪工程的環(huán)境的。

據(jù)悉，為加大對街道環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入，市政府決定將街道環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)為進(jìn)一步加大市政府對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入，市政府決定從去年8月份起，在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法不變的情況下，將上繳市財(cái)政的垃圾處理費(fèi)全額返還用于補(bǔ)貼街道環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。